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近期,部分地方的景区、博物馆出现“黄牛”贩卖预约二维码的乱象。这种行为不仅扰乱了旅游市场秩序,更暴露出个人信息保护的突出短板。
景区预约需身份证登记,“黄牛”手中的预约码是怎么来的?江西省景德镇市人民检察院办理的一起案例显示,部分“黄牛”违法使用他人姓名、身份证号等个人信息预约中国陶瓷博物馆,并在博物馆附近及部分网络平台,将绑定他人个人信息预约入馆的二维码等凭证以80元至300元的价格倒卖。有的旅行社甚至多次使用之前游客身份信息反复登记入馆,个别游客半年内重复入馆上百次。
个人信息沦为“商品”,根源在于违法成本过低,监管存在盲区。近年来,我国不断加大对公民个人信息保护力度。个人信息保护法已施行4年有余,为破解个人信息保护中的难点问题提供了有力法律武器。2025年1月至11月,检察机关起诉利用网络实施的侵犯公民个人信息犯罪1685人。然而,一些常用服务产品和常见生活场景中,仍然存在违法违规收集使用个人信息的现象,并由此形成黑灰产业链。
取得个人的同意,是处理个人信息的首要条件。在没有重新取得他人授权的情况下,使用以前获取的游客信息重复预约抢票,是违法行为,严重危害公民个人信息安全。对于贩卖景区预约二维码的“黄牛”,主管部门应以有力有效的举措,履行维护旅游市场基本秩序及旅游行业个人信息保护的监管职责,消除公民个人信息被滥用的安全隐患。
保护个人信息安全,旅游业相关从业者和经营者责无旁贷。一方面,景区经营主体应加强票务管理,以信息化手段主动监测异常信息;及时更新升级票务系统,增添风险预警项,严格实名认证核验;可以设立黑名单机制,实时排查异常高频预约入馆信息,加强与人工审核有序衔接。另一方面,旅行社、酒店、民宿等经营主体应严格落实分级分类管理制度,防止个人信息泄露或被违法处置使用。
个人信息保护非单一部门之责,还需构建协同共治格局。文旅、公安、网信等部门应加强信息共享,建立协作机制。网信部门精准监测网络平台的倒卖信息,公安部门精准打击线下“黄牛”团伙,文旅部门倒查涉事旅行社和景区管理漏洞,形成“监测—打击—整改”的闭环,合力铲除“黑灰产”土壤。
织密法治之网、筑牢技术之盾、压实监管之责,方能让游客安心出行,保障行业健康发展。(本文来源:经济日报 作者:李万祥)
(责任编辑:年巍)
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