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本报两会报道组 李乔宇
3月7日，由中国运载火箭技术研究院研制的长征八号甲遥八运载火箭，在海南商业航天发射场成功实施转运，火箭箭体被顺利运至发射区一号发射工位，计划近期择期发射。此次转运的长征八号甲遥八运载火箭是长征八号系列火箭的重要改进型号，目前已成功执行7次发射任务，是我国构建卫星互联网星座的核心运载工具。
今年政府工作报告指出，“实施产业创新工程，鼓励央企国企带头开放应用场景，打造集成电路、航空航天、生物医药、低空经济等新兴支柱产业”“加快发展卫星互联网”。
“2026年或将成为我国商业航天规模化发展的起点。”一位受访者对《证券日报》记者表示，今年政府工作报告中，航空航天被定义为“新兴支柱产业”，“卫星互联网”被首次单列，商业航天作为其中的重要组成部分，将在“十五五”开局之年完成关键一跃。
政策升维
从单点突破到协同作战
对比近年的政府工作报告，关于商业航天的提法经历了显著演变。2024年商业航天首次被写入《政府工作报告》，并被定义为“新增长引擎”；2025年被定位为“新兴产业”；而今年则被纳入“航空航天”这一更广泛的产业范畴，并被明确为“新兴支柱产业”。
“这一变化标志着包括商业航天产业在内的航空航天已由萌芽阶段迈入壮大期，未来航空航天产业在GDP中的占比有望持续提升，并成长为经济发展的支柱之一。”华泰证券通信行业首席分析师王兴在接受《证券日报》记者采访时表示。
商业航天被统筹纳入“航空航天”这一产业范畴，“这并非是对商业航天的‘淡化’，而是航空航天产业的整体升维。”王兴表示，航空与航天并非割裂的产业，二者在材料、动力、控制、通信、导航定位等底层技术上具备高度相通性。
“整合是为了解决发展痛点，降本增效，形成产业合力。”在王兴看来，这意味着商业航天产业的技术革新，将从单点突破迈向航空航天协同，商业航天产业将迈入发展新阶段。
更为重要的是，商业航天产业的应用场景落地有了更明确的分工。政府工作报告指出“鼓励央企国企带头开放应用场景”。对此，王兴认为，在产业发展前期，商业闭环往往依赖优质场景。央企国企覆盖的电力、能源、石化、钢铁等领域对卫星互联网有刚性需求。这些优质应用场景的开放，不但能为商业航天提供宝贵的“试验场”，还能推动传统产业进一步转型升级。
市场驱动
应用场景持续扩容
政策红利之下，商业航天应用场景持续扩容，与低空经济等产业的融合有望再度开启新的市场空间。
全国政协委员、中国航天科技集团某院研究员王润福认为，应以航天强国建设为引领，尽快制定“中国商业航天战略发展纲要”蓝皮书，统筹推进产业能力建设与国家需求，推动商业航天与通信、测绘、低空经济等领域深度融合，打造具有中国特色的创新型发展体系。
全国政协委员、上海垣信卫星科技有限公司董事长张琦表示，结合千帆星座建设情况，应提升我国低轨卫星互联网产业发射组网速度、强化供应链能力、健全金融保障体系、拓展应用场景与全球业务、推动核心技术攻关，加快形成自身综合竞争优势。
北京紫微宇通科技有限公司董事长张晓敏认为，“十五五”期间，中国商业航天有望在更多新领域实现突破，例如，太空旅游、载人航天探月等领域，真正形成具有中国特色的商业航天发展模式。
商业航天的应用版图正在持续扩容。锦沙资本总经理、管理合伙人刘尚向《证券日报》记者表示，在C端，通信板块的增长潜力日渐清晰，太空旅游等新兴业态不断涌现；在B端，空间操作、太空算力等前沿领域展现出广阔前景。
刘尚表示，随着太空算力、航天文旅等新赛道加速兴起，其影响力将向上游传导，带动材料、基础加工等领域升级，同时向下延伸至更广泛的地面应用场景，最终形成“一业兴带百业旺”的辐射效应。
夯实底座
产业链各环节齐发力
规模化发展的前提，是太空基础设施建设的持续完善与产业链各环节的协同发力。
国际电信联盟（ITU）官网显示，2025年12月25日到31日期间，我国正式向ITU提交新增20.3万颗卫星的频率与轨道资源申请，覆盖14个卫星星座，包括中低轨卫星。据统计，这是我国迄今规模最大的一次国际频轨集中申报行动。
20.3万颗大规模卫星申报的背后，体现了全球范围内对太空基础设施建设的高度共识。无论是当前重点推进的通信基础设施，还是未来面向太空存储、太空算力等领域的战略布局，均需以完善的基础设施为前提，方能实现各类太空应用的规模化落地与商业化运营。
张琦表示，作为新一代空间基础设施，我国低轨卫星互联网仍处于“边建边用”的早期阶段，需要在确立市场地位、形成市场竞争力等方面加快进程。
刘尚表示，我国商业航天产业链逐步完善和壮大。放眼当下，我国商业航天企业肩负着低轨卫星星座的规模化组网、运载火箭的常态化运力供给等太空基础设施建设的重要使命。
生态构建的紧迫性推动全产业链发展提速。银河航天（北京）网络技术有限公司联合创始人、首席技术官（CTO）朱正贤告诉《证券日报》记者，以卫星互联网为代表的全新太空经济时代正在到来。
与此同时，商业航天产业链的数据安全底座也在同步构建。远江盛邦安全科技集团股份有限公司董事长权小文告诉《证券日报》记者：“相比于技术的进一步突破，现在更重要的是规模化组网和商业模式的跑通。”
北京航天驭星科技股份有限公司副总裁、总师曹梦告诉《证券日报》记者，地面测试无法覆盖飞行工况，还需要尽快提高飞行试验测试频次，从而提升我国运载火箭和卫星产品的工程化水平。同时，发射频次的提升有望进一步提速太空基础设施规模化部署。
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